輔警即警務(wù)輔助人員，作為警務(wù)力量的重要的輔助和補(bǔ)充，其重要性日益凸顯，尤其在各地嚴(yán)控公安機(jī)關(guān)政法專項編制、案多人少矛盾日益突出的當(dāng)下，不少地區(qū)的輔警人數(shù)都已超過了公安干警人數(shù)，如何把輔警隊伍建設(shè)好、管理好、使用好，已成為從公安部到各地公安機(jī)關(guān)都格外關(guān)注的重大課題，各省也已把推動輔警管理立法、規(guī)范輔警管理機(jī)制提上重要議事日程。根據(jù)公安部出臺的有關(guān)文件和改革進(jìn)度，輔警管理改革主要有以下三個方面大動作。

其一，規(guī)范管理、提高待遇。

重點(diǎn)是嚴(yán)控輔警隊伍規(guī)模，嚴(yán)把輔警進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)，提高輔警工資待遇。首先，過去在輔警人員招聘方面，一些地區(qū)把控不嚴(yán)、隨意性大，造成輔警隊伍過于龐大，個別地區(qū)政府財政保障甚至難以為繼。下一步，將會推行輔警員額制，根據(jù)各地工作需要，明確輔警員額數(shù)量，有員額空缺才允許招聘，確保輔警隊伍保持合理適度規(guī)模。

其次，嚴(yán)把入口關(guān)，規(guī)范輔警的招聘程序，提高輔警的入職門檻，明確招聘輔警的學(xué)歷、身體素質(zhì)和專業(yè)技能要求，完善輔警招聘的筆試、面試、體能測試、體檢、政審等環(huán)節(jié)，推行輔警崗前培訓(xùn)和上崗后定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升輔警的綜合能力和業(yè)務(wù)水平，更好地適應(yīng)新時代政法工作的需要。

再次，過去輔警的工資待遇普遍較低，雖有“五險一金”，但整體收入不高，一定程度上影響了輔警的工作積極性和隊伍穩(wěn)定性。在嚴(yán)控隊伍規(guī)模和強(qiáng)化輔警人員素質(zhì)后，將會建立輔警工資定期增長機(jī)制，提高輔警的工資待遇，更好地發(fā)揮輔警隊伍的職能作用。

其二，實行輔警層級化管理、拓展輔警晉升空間。

過去，不少地區(qū)存在的輔警招人難、留人難問題，一方面是輔警工資待遇不高，另一方面也是缺乏晉升通道。這次輔警管理改革，就是要著重解決上述問題，推行輔警層級化管理，目前很多地方都已實施，將輔警分為7個層級，由高至低分別為：一級輔警長、二級輔警長、三級輔警長，一級輔警、二級輔警、三級輔警、四級輔警，輔警的工資待遇與職務(wù)層級掛鉤，通過良性競爭和逐級晉升，確保工資收入穩(wěn)步提升，讓廣大輔警更有盼頭、更有干勁。

其三，暢通優(yōu)秀輔警入警通道、激發(fā)輔警隊伍內(nèi)在活力。

輔警由于沒有執(zhí)法權(quán)，僅是公安干警的助手，也被視為是公安機(jī)關(guān)招聘的“保安”，社會地位不高，發(fā)展空間基本沒有。這次改革就明確了要面向優(yōu)秀警務(wù)輔助人員招錄人民警察，一些地區(qū)已開始試點(diǎn)，打通了優(yōu)秀輔警進(jìn)入警察隊伍的通道，讓優(yōu)秀輔警能夠通過定向招錄考試等方式成為名副其實的公務(wù)員，棒上響當(dāng)當(dāng)?shù)摹拌F飯碗”，這無疑是激發(fā)輔警隊伍內(nèi)在活力的重要舉措。下一步，輔警管理改革全面落地后，從輔警中定向招錄公安干警將會成為各地的通行做法，這對廣大輔警來說無疑是個大福音和大利好。

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